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                重慶市江津區▃人民政府法治政府建設2019年度工▲作報告
                來源:江津區人民政府   作者:   點擊數:2064   日期:2020-02-12   字體:【

                2019年,在市委、市政府和區委的正確領導下,區政府堅持以習近々平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實習近平總書記關於全面依法治國重要論述和全國、全市相關工作會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高政治站位,對照《法治政府↘建設與責任落實督察工作規定》《重慶↓市法治政府建設實施方案(20162020年)》,壓實工作責任,強化你们女管理员指着二人说道工作措施,不斷●優化提升法治化營商環境,紮實推進法治政府建設各項工作。現將∑有關工作情況報告如下。

                一、主『要工作舉措和成效

                (一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法「治國新理念新思想新戰略〇和重要講話精神。全區各級各部門把學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和重但是确认了自己体内那异界虫神说要講話精神作為重要政〓治任務抓緊抓實抓好。充分利用區屬媒體平臺大力宣傳,營◣造良好輿論氛圍。將習近平總書記全面依法治國新理念新思第113 五行遁法之水遁想新戰略和重要講話精神作為法治專門隊伍和法律服務隊伍培訓必訓內容。

                (二)深化行政可是她不敢开枪體制改革,依法全面履行政府職能。全面完成機構改革各↑項任務,機構設置進一步優化,部【門職能職責進一步明晰。堅持“因地制宜、分類推進、依法有序、權責一致”的原則,實行“點菜放權”,推進各類事項依法ζ下放,擴大鎮街服務管理權限。推進工程建設項目審批制度改革,制發《重慶市江津區工程建設項目審批制度改革實施方案(試行)》,工程建設項目審批服務大廳到底是风影建立並運行,初步建立“前臺受理、後臺審核”機制。深入推進“互聯網+政務服務”,動態調整規範∞政務服務事項清單,形成《重慶市江津區行政權力事項和公共服務事項清單(2019年版)》,實現政務服務事項“四級四同”。全675項行政審批辦理事項全部納入《江津區“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”事項目錄清單》,月自然有寻到车主均網上辦件量4870余件,審批☆服務事項“全渝通辦”全覆蓋。持續開展“減證便民”行動,按要求及時精簡取消各類證明事項,在人力資源和社卐會保障領域探索實行告知』承諾制。深化“多證合一”登記改革,進一步壓縮企業開辦時間,辦理企業營業執照戶均1.5天,比承諾時限減少0.5個工作日。強化便民利企服務,取消问道計量器具制造、修理許可和強檢計量器具檢定等收費,創※新推行政務服務“容缺受理”機制做法被《人民日報》客戶端報道→。建立健全信用監管基礎,在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,建立聯席會議制度,完成“雙隨機”抽查全流程整威胁就是一双金属臂合。貫徹落實國家資源型產品價格和⌒稅費改革政策措施,實行資源有償使用制度和生態補償制度。

                (三)提高公眾參與度,完善依法行政制度體系。貫徹落實《國務院辦公廳關於在制定行政法規規章行政規範苏小冉性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的通知》(國辦發〔20199號)和《重慶市行政規範性文件管理辦法》(重◣慶市人民政府令第329號)要求,在制定行政規範性文件過程中,通過政府網站等便於群㊣ 眾知曉的方式向社會公開↙征求意見,充分聽取有代表性的企業和行業協會商會意見。全面推行行政規範性文件合法性審核機制,凡涉及ω 公民、法人和其他組織權利義務的行政規範性文件,均納入★合法性審核範圍。對涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為】規範、資質標準等市場主體經濟活動的,全面進行公平競爭審查。開展行政規範性文件管理培就在这两人在讨论訓。嚴格行政規範性文件制發程序,除法律法規另有規定外,凡未經合法性審核的,一律不○予提交集體審議;凡未經〓公開征求意見、合法性審核、集體審議決定的,一律不予公布施行。健全行政規範性文件備案審查和清理機制,開展涉機構改革行政規範性文件清理。2019年,開展合法性指不定就会拿出匕首来挖子弹審核94件次,制發並報送備案審查區政府規ζ 範性文件40件,決定修改或廢止區政府規範性↓文件111件,無區政府規範性文件被建議修改、責令停止執行、撤銷的情形。

                (四)完善體制機制,推進行政決策科學化可是民主化法治化。健全完善政府重大決策出臺前向人大報告制度,進一步明確報請區人大常委會¤審議、決定事項和向區人大常委會報∴告事項範圍,規範報告程序。貫徹落實∞國務院《重大行政決策程序暫行規定》。對事關經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,充分與利实际上已经早有人这么做了害關系人進行溝通,聽取有關▓人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見,發揮江津區決策☉咨詢委員會作用,對專業性、技術性較強的決策事項,組織專家、專業機構對其必要性、可行性、科學性等進行論證。重大行大概那个女人是想让与朱俊州自己解决政決策的實施可能對社會穩定、公共安全等方面造成不利影響的,委托底下就是龙组專業機構、社會組織等第三ㄨ方開展風險評估。決策草案未經合法性審查或者經審查不合※法的,不予※提交討論。全面推行和落實法律顧問制度,政府法律顧問實現全覆蓋,充分發揮法律顧問作用,區政府№法律顧問固定列席區政府常務會。加強重大決策跟蹤與評估,發現▆重大行政決策存在問題、客觀⌒情況發生重大變化,或者決策執行中發生不可抗力等嚴重影響決策目標實現的,及時依法予以調整。

                (五)加強執〖法監督協調,嚴格規範公正文明執法。紮實推進生態環境保苍粟旬略一思量这个问题護、文化市場、交通運輸、農業、城市管理、衛生健康6個領域綜合行政執法改革,配合→推進市場監管、自然資源2個領①域綜合執法改革。優化完善鎮街機構∑ 設置,鎮街成立綜合執法辦公室和綜合執法大隊,集中行使法律法規依法授權或委托的行政執法權,構建鎮街綜合行说政執法辦公室、綜合行政執法大隊、城市管理執法大隊統籌ω 運行機制。白沙鎮形成“5+”綜合執法模式,經驗在全★市推廣。貫徹落實國務院、市政府全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度要求,規範行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許ζ可等行為。完善行政執法爭議調處機制,及時解決改革中◎出現的爭議問題,防止執法缺位。加強執法監督,全面落實行政執法責任制,加大食品藥品安全、醫療衛生、勞動保障、環境保護等關系群眾切身利益的重點領域◥執法力度,健全行政執法︾和刑事司法銜接機制。加強行政執法人員監督和管理,堅持ζ 持證上崗和資格管理制度,開展執法培訓2000余人次,及時換發涉及機構改革執法人員行政執法證件585件。

                (六)推進政務公匕首射了出去開,強化對行政權力的制約和監督卐。自覺危险气息不谈接受人大、政協監督,堅持向人□大報告工作、向政協通報情況,主動々接受人大開展民營企業發展法治∴環境評議,認真研究處理2018年法治政府建設等審議意見,辦理人大代表建議522件、政協委員提他嘿嘿——一笑案ㄨ409件,代表委員滿意率分別達到94.6%98.5%。支持人民法院受理行政訴訟案█件,將行政機關負責人出庭【應訴情況納入考核,區領導2次出庭應訴。尊重並執行人民法院生效裁判,涉及的13份生效裁判行政機關已全部履行到位。積極配合司法在空中画起来機關對行政行為的監督,7件司法建議已全部按規定辦理完結。完善行政違法投訴△舉報制度,暢通群「眾監督渠道◣。制發《2019年江津區政務公開工作要點》,加強政府網站和政務新ㄨ媒體建設,加大重點任務、重點領域、重大決策等公開力度,辦理受理依申請公開以及在線政務服務平臺投訴咨詢建議100余件。

                (七)加強公共法↓律服務,依法有效化解社會矛盾糾紛。深入推進“1+N+3”大調解機←制建設,建成▆投用涉校、涉保等10個重點領域專項調委會,調解各類民間糾紛13739件,調解成功13647件,成功率99.3%,涉案金額35590萬元;排查重點糾紛2132件,預防糾紛1293件;調解疑難糾紛露出了一对大大3151件,無民間糾紛轉化為治安案件或刑事案件情況。加強行政復議規範化建≡設,加大行政復議宣ω傳,應用全國行』政復議工作平臺在線辦理行政→復議案件,共收到行政復議申請48件,受理35件,審結31件,駁回行ㄨ政復議申請1件,維持18件,確認違法2件,撤銷3件,終止6件,其他1件。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新開展執法單位普法清單和普法需求清單有機對接的供需普法方式,開展民主法治示冲动範村(社區)“三治結合”建設,建成德感篆山坪法↓治文化長廊1個、法治文化宣傳專欄22個,開展集中宣ω 傳、文藝匯演、法治院壩會、送法進企業活動共計800余場,印發宣傳資料31萬份,拍攝公益廣■告6個、播放3萬余條。充分發揮12348公共法律服務√平臺作用,引導第三方機構研發並首期投入100臺公共法律服務◆自助終端機,設立江津綜合保稅♀區、德感工業園西部食谷法律服◎務室,開通民營企業法律服務“綠色通道”,打造江津鄉村振興法律服務“實體、網絡、熱線”三大平臺,完成44個公共法律服務中心(站、室)規範而是去防护安再轩化建設。進一步加大法◥律援助力度,受理案件2411件,為受援人挽回經濟損失或取得利益4433.27萬元,為農民工¤討薪841.29萬元。

                (八)健全學法制度,全面提高法治思維和依法行政能力。建立政府常務會定期學法制度,專題學習《法治政府建設與責♂任落實督查工作規定》《優化■營商環境條例》等法就算组织不逼他律法規。組織領卐導幹部旁聽行政訴訟案件的法庭審判,2名市管領導幹部參加庭審旁聽。6名市管∮幹部、242名區々管幹部參加2019年度全區法治理論知識考試,58名新提任區管領導幹部參加法治理論考試,9800余名國家工作人員參加法治理論知識網▂上考試,參考率、合格率均達到90%以上。註重選ㄨ拔善於運用法治思維和法治方式推動工作的優秀幹部,2019年在執法、司法部門領導班子調整補充中,共新提拔或重用具有法律專業背景的幹部4名。將法律專業領域人才需求納入《2019年全】區機關事業單位優秀青年人才需求目錄》,引進法學類專業全日制碩士研究生2人。將全面依法治區專業化能力】培訓納入《20192023年全區幹部教育培訓△規劃》。開展政∩府工作人員憲法法律教育,邀請專家、教授開◥展法治政府建設專題講座,將法律知識培訓作為公務員初任培訓、任職培訓的重要內容。

                (九)加強組織領導,督促法治政府建設落實到位。制發《2019年全區法治政府建設工作要點》並組織實◥施,多次專題研究法治政府建設⊙有關重大問題並及時向區委請示匯報。將法治政府建設與←經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。把法治政府建設成效作為衡量下級政府領導班子及其潜力被源源主要負責人推進法治建設工作實績的主要內容,科學不是一个人在战斗設定考核指標,發揮好〗考核作用。區政府主要負責人按照《黨政主要負責】人履行推進法治建設第一責任人』職責規定》切實履行職責。區政府每年第№一季度向區委、區人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設情況,並將報告通過政府網站向社會公開。開展法他操控着地上十数个暗器治政府建設與責任落實督察,對標《法治政府建設@ 與責任落實督察工作規定》《市縣法治政府建設示範指標體系》《重慶市法治政府建設實施方案(20162020年)》《2019年全市法治政府建設工作要點》抓督促整改落實,確保法治政府建設工作取得實效。

                二、存∮在問題和不足

                一■是少數領導幹部法治意識有待進一步加強,運用法治思維和法治方式解決問題的能心想道力還需進一步提升√,沒有做到將法治精神內化於心、外化於行;二是▽行政執法行為需進一步規範。行政♀執法人員素質參差不齊,部分執法人員執法水平和業務能力還有待提高,與“三項制度”相關要求還存在一定差距;三是部分體制機制還需結合工作實際進一朱俊州不再疑惑步完善;四是部分單位及人員工作的主動性和創新性不夠≡,還不同程度地存在等安★排的情形,缺乏對法治政府建設工作的主動謀劃和探索,對某些重點、難點領域問題的解決能力還有待提升。

                三、2020年工作打▲算

                (一)深學篤用習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和重要講話精神。堅持學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和重要講話精神,深刻領會其中蘊含的▲法治精神、法治部署、法治要求,始終把黨的領導貫徹落實∮到法治政府建設全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持厲行法治,切實站在全局和戰略高度來認識、把握和推進大楼法治政府建設。

                (二)加強對政府工▂作人員的法治教育培訓。堅持將行政≡機關領導幹部帶頭學法、模範守法作為推動法治政府建設的關鍵環節,執行好政府常務會定期學法等制度。堅持將憲法法律法規列為幹部教育必修課,開展法治培訓,切肌肤實提升法治思維和依法行政能力。

                (三)全力完成法▲治政府建設各項工作任務。加快推進法治政府建設△,緊緊忙圍繞建設法治政府的主要任務,黨政主要負責々人切實履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治◥政府擺在工作全局的重要位置,確保如期實現法治政府基本建成的奮鬥目標。

                 

                 

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